В сентябре 2006 года в рамках приоритетного национального проекта «Образование» стартовала программа по подключению российских школ к сети интернет. В 2012 году Минобрнауки РФ отчиталось о результатах этой программы и выпустило симпатичный видеоролик со стильной типографикой. В ролике говорится, что в 2006-2007 годах к сети интернет были подключены все школы страны, на что было потрачено 3 миллиарда рублей.
Видеоролик с отчётом о программе информатизации школ национального проекта «Образование»
Тогда нередки были жалобы от учителей из сельских школ о чрезвычайно низкой скорости интернет-соединения (128 Кб/сек.), высокой стоимости услуг провайдеров (в связи с тем, что зачастую в удалённых районах доступ предоставлялся через спутниковую связь) и нечеловеческие контент-фильтры.
Кстати, о контент-фильтрах. Минобрнауки разработало «Методические рекомендации по ограничению в образовательных организациях доступа обучающихся к видам информации, распространяемой посредством сети Интернет, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, а также не соответствующей задачам образования». В соответствии с этим документом ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, несёт руководитель образовательной организации, а ответственность поставщиков контент-фильтров (как правило, это провайдеры услуг доступа в сеть интернет) не определена (хотя обязательства поставщика услуг можно определить в договоре).
В этом же документе оговорено:
Политика доступа в Интернет определяется образовательной организацией самостоятельно.
Конечно, с учётом действующего законодательства Российской Федерации и с полным осознанием своей ответственности за невыполнение своих функций по ограничению доступа к запрещённому контенту.
Именно поэтому уже с 2010 года прокатилась волна санкций прокуратур в отношении руководителей образовательных учреждений за отсутствие контент-фильтров. Вот, например, можно посмотреть список применённых санкций за отсутствие контентной фильтрации за 2015 год. Естественно, образовательные учреждения страхуются и стараются блокировать в своих стенах всё, что может вызвать подозрения. Возможно, и скорость поднимать не торопятся по той же причине — никакая подозрительная страница не успеет загрузиться, и всем так спокойнее.
Уже пары этих небольших абзацев достаточно, чтобы понять: всеобщая интернетизация российских школ проходила отнюдь не гладко. Спустя почти десять лет с запуска проекта мы вместе с образовательной сетью Дневник.ру решили выяснить, изменилась ли ситуация в регионах в лучшую сторону.
В опросе приняло участие 1599 учителей из 61 региона Российской Федерации, из них 36% — жители сельской местности, 64% — городское население.

Регионы-участники опроса
Опросник включал в себя восемь вопросов, касающихся современного положения дел в сфере информатизации школы — есть ли доступ в интернет, какие ресурсы блокируются, какие интернет-ресурсы используют учителя на своих уроках, какие принимаются меры по повышению компьютерной грамотности... Нужно сказать, что тема, судя по количеству дополнительных комментариев, оставленных к ответам, действительно больная и горячая. Можно было просто выбрать подходящий вариант ответа, но из вопроса в вопрос около трети респондентов давали развёрнутые примечания; многие из них очень показательны. Разберём по порядку каждый вопрос и приведём самые яркие, порой противоречивые, комментарии — по ним видно, насколько разная ситуация от региона к региону, от школы к школе, от учителя к учителю. Кое над чем можно даже улыбнуться, кое-что вызывает горькую усмешку, а некоторые комментарии — подлинную гордость за тех тружеников нивы образования, которые находят выход из любого положения.
Имеется ли доступ в интернет в вашей школе?

Статистические данные говорят, что в том или ином виде выход в интернет есть в 94% школ респондентов.
Статистические данные говорят, что в том или ином виде выход в интернет есть в 94% школ респондентов. Но полученные развёрнутые ответы омрачают вроде бы неплохую картину: учителя до сих пор жалуются на низкую скорость; энтузиасты пользуются личными модемами в стенах школы, поскольку ожидание загрузки одной (!) веб-страницы в течение получаса через «безопасный» школьный интернет совершенно неоправданно.
Фильтры убойной силы стоят: дневник.ру, сайт школы... Больше никуда не «сунешься», всё делаю дома.
Скорость интернета очень маленькая, не всегда можно открыть страницу или тем более что-то скачать.
Доступ есть в кабинете информатики, но интернета почти нет. Хорошо, если 2-3 дня в неделю бывает подключение.
Выход в интернет открывается для учителей по их личному паролю.
Мы имеем свой интернет-модем и сами платим за него.
В некоторых кабинетах, там, где учителя это сделали за свой счёт, но скорости на всех не всегда хватает.
Очень часто отключают, медленная скорость, невозможно работать.
Лично у меня, как у администратора Дневника, школьного интернета, к сожалению, нет. Работаю через личный модем, оплачивая тариф из собственного кошелька.
Интернет работает в общей сложности 3-4 часа в день, при этом связь постоянно прерывается. Скорость интернета крайне низкая. Обращались по телефону к провайдеру, в РИАЦ, но на нашу просьбу никто не откликнулся.
На всю школу 2 Мб/сек.
Интернет подключен в кабинете информатика, но скорость — 128 Кб/сек.
Одобряют ли родители наличие доступа в интернет в школе?

В сельских школах, судя по всему, даже медленный интернет почитают за счастье.
Вот здесь очень видна диверсификация: в сельских школах, судя по всему, даже медленный интернет почитают за счастье, поскольку не во всех семьях есть ПК и выход в интернет из дома. А вот в городских школах, где почти у каждого ученика есть доступ в интернет со смартфона, школьный интернет представляется учителям неработающей формальностью — в связи с этим и вопрос об отношении родителей к школьному интернету воспринимается достаточно резко.
Какое одобрение может быть, если интернет только в одном кабинете?
- Не во всех семьях есть доступ в интернет. А в школе ребёнок может с разрешения учителя информатики поискать нужную информацию, подготовить домашнее задание.
- Не у всех родителей есть возможность предоставить детям доступ в интернет (живём в небольшом селе, удалённом от центра). Доклады и презентации дети часто делают именно в школе.
- Не интересовался мнением родителей.
- Своего мнения родители не высказывают.
- Большинству родителей всё равно
- Поиск и просмотр информации в сети интернет происходит только под руководством учителя.
- А кто их собирается спрашивать!
- Практически у каждого ученика в кармане свой доступ в интернет. У кого планшет, у кого смартфон. Им, в общем-то, школьный интернет не нужен.
- Люди разные: одни одобряют, так как понимают, в каком обществе живём. Другие боятся вредного влияния интернета и даже дома не имеют компьютера по убеждениям, а не по причине ограниченности бюджета.
- При чём тут родители? Детям-то доступа нет к сети.
- Доступ свободен только для педагогов.
Мешает ли предоставленная возможность доступа в интернет образовательному процессу?

Подавляющему большинству интернет (медленный и неполный) не мешает.
Подавляющее большинство ответило «нет», но мнение оставшихся 7% тоже нельзя оставить без внимания.
Просто смех, а не интернет! У учителей он безопасный, а у учеников на смартфонах полный доступ. Когда же мы не будем себе врать?
- Мне как учителю мешает, так как ученики списывают задания из интернета и практически невозможно провести реальную контрольную работу.
- Дети во время урока им пользуются, отвлекаются от учебного процесса.
- На переменах и во время уроков ученики выходят в интернет со своих смартфонов для посещения социальных сетей или других сайтов, не связанных с учёбой. Нарушения пресекаем.
- Сложно обеспечить доступ только к необходимым ресурсам, ученики начинают заходить на сайты, отвлекающие от образовательных задач.
Используется ли интернет во время уроков?

Сигнал как мёд у Винни-Пуха: «То он есть, то его уже нет».
Вот часть реплик тех 34% процентов респондентов, которые не используют доступ к интернету на уроках или используют только в кабинете информатики. Это вполне солидный процент, и причины всё те же — низкая скорость и чудовищная фильтрация контента.
Интернет очень слабый, страница может загружаться от 45 минут до 1 часа, просто нет скорости.
- Нет проектора.
- Не во всех кабинетах есть компьютер.
- Половину урока открывается страница.
- Нет возможности работать в некоторых сайтах, доступ к ним закрыт.
- Не возникала необходимость.
- Потому что не все кабинеты обеспечены компьютерами, а на некоторые, которые производились при Петре I, без слёз нельзя смотреть.
- Подготовка к уроку и загрузка необходимых мультимедиа производится заранее, а не во время урока.
- Только для заполнения электронного журнала. Для остальных целей интернет не работает, стоит защита.
- Сигнал как мёд у Винни-Пуха: «То он есть, то его уже нет».
- Фильтры не дают возможности работать непосредственно в интернет, до уроков дома скачиваю нужный материал, онлайн-кроссворд оформляю в Power Point и т.д.
- Не всегда есть доступ и почти всё блокируется фильтрами, даже образовательные сайты.
- Поставленные фильтры блокируют всё! Даже антивирус Касперского не обновляется.
- Не предусмотрено использование интернета учащимися в процессе обучения.
В вашей школе осуществляется блокировка определённых интернет-сайтов?

Кое-где та же Википедия запрещена, а в других регионах она является чуть ли не единственным разрешённым сайтом.
Скорее всего, 4% ответивших об отсутствии блокировки интернет-сайтов в школе просто промахнулись кнопкой либо имели в виду личное подключение к интернету с личного ноутбука. Принципы блокировки интернет-ресурсов в школьном пространстве весьма размыты — судя по ответам, кое-где та же Википедия запрещена, а в других регионах она является чуть ли не единственным разрешённым сайтом.
Блокируется всё на уровне Забайкальского края. И практически в школе нельзя ничего открыть, даже патриотические песни, гимн России, репродукции художников и многое другое.
- Все соцсети и некоторые страницы, которые нужны в работе, как ни странно.
- Есть очень много заблокированных каналов, но блокирует их не школа, а Министерство образования Хабаровского края, и это очень мешает в работе, так как нет возможности воспользоваться многими полезными для обучения ресурсами.
- Очень много, даже загадки к уроку недоступны.
- Торренты, видео, музыка.
- Их очень много: невозможно скачать музыку для какого-либо школьного мероприятия, видео для урока, какую-либо информацию для проведения уроков. В общем, что есть интернет, что его нет. Нужный материал скачиваю дома
- Иногда из-за блокировки не выйти на материал, необходимый для работы, в том числе некоторые онлайн-тесты по предметам, видеофрагменты спектаклей, фильмов по литературе и т.п.
- Википедия, новостные каналы.
- Контент фильтрует прокси-сервер Главного управления образования области. Ученикам разрешён вход только в Википедию, и то без картинок.
Проводятся ли в вашей школе уроки интернет-грамотности?

Основы безопасности в интернете преподаются в основном на уроках информатики.
Основы безопасности в интернете преподаются в основном на уроках информатики, но учителя перечислили и другие формы активности по повышению уровня интернет-грамотности.
- На классных часах проводятся беседы по безопасности в интернете.
- Открытые классы по интернет-безопасности.
- Принимали участие в «Часе кода», следим за «Продлёнкой».
- В ежемесячном издании — газете класса — постоянно пишем об интернет-безопасности, правильном поведении в соц.сетях, приводим статистику. Также этому посвящены классные часы и родительские собрания.
- Уроки для педагогов, семинары, школьная курсовая подготовка (обмен опытом коллег с курсов).
Как вы относитесь к идее создания специализированных сайтов для школ, благодаря которым дети смогли бы получить доступ только к учебной и проверенной информации?

Сложно не задуматься над тем, насколько полезны создаваемые «тепличные условия» во внутришкольном интернете.
И пусть резко отрицательно высказалось лишь 4%, сложно не задуматься над тем, насколько полезны создаваемые «тепличные условия» во внутришкольном интернете. Особенно для городских школ, где детям не ограничен доступ в интернет дома. А сторонники создания рафинированных интернет-ресурсов видят однозначные преимущества в облегчении контроля над образовательным процессом с участием интернет-технологий:
- Стопроцентная гарантия того, что дети на уроке занимаются поставленной задачей. И не придётся контролировать, кто куда полез, как часто бывает сейчас.
Кто-то доволен даже доступом к одному-единственному сайту — сайту своего учреждения:
- В гимназии есть сайт с 2006 г. Он полезен, многофункционален и востребован.
А вот мнения противников:
1. Тепличные условия вредны. 2. В современном мире невозможно ребёнка накрыть информационным колпаком. 3. А тогда как и когда учить работать в «настоящем» интернете?
- Ресурсы интернета огромны, пока их все соберут, наши дети из школы выпустятся.
- Необходимая и доступная для детей информация уже представлена в сети Интернет в необходимом количестве.
- Запрещается слишком многое, иногда невозможно показать даже безобидное. При этом дома практически у всех детей есть свободный доступ к любому контенту.
- Количество нужной информации всегда будет превышать возможности специализированных сайтов. Найти даже банальные картинки для презентации может оказаться невозможным.
- Иногда блокирование доходит до абсурда. Нужно повышать интернет-грамотность.
- Всё равно работа с интернетом начинается с поисковика.
- Рафинированная псевдо-интернет-среда не готовит их к будущим сложностям жизни, не воспитывает критическое отношение к получаемой информации, навыкам фильтрации «информационного шума», а, наоборот, воспитывает инфантильность.
- Согласно пункту 4 статьи 29 главы 2 Конституции РФ, «каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом».
Используются ли в вашей школе на уроках новые образовательные возможности (обучающие фильмы, игры, презентации и т.д.)?

А этот вопрос собрал 546 комментариев.
А этот вопрос собрал 546 комментариев, что весьма радует: учительское сообщество с удовольствием делится своим опытом и успехами. Правда, попадались и откровенно курьёзные замечания:
- В кабинет информатики учитель информатики никого не пускает.
А кое-кто явно устал от бюрократической волокиты, неизбежно преследующей учителя даже в творческих начинаниях:
Очень много. Отчёт обычно имеет более 1 000 пунктов. И вообще хватит требовать отчёты!
А вот комментарии, которые позволят закончить обзор на положительной ноте. Это те активисты, которые пробьются через все возможные проблемы, наложенные сверху ограничения и собственный страх, но сделают своё дело.
- Практически на всех уроках, если есть возможность работать в кабинете информатики. Если нет, учителя используют собственные ноутбуки и собственные деньги тратят на интернет-модемы (что никак не компенсируется).
- На уроках по всем предметам. Но приходится фильмы скачивать дома, а потом приносить их в класс из-за блокировки сайтов.
- Да, в нашей школе даже проходит конференция «Первый шаг к успеху», организатор — учитель математики и информатики Карякина Л.П., где дети представляют свои проекты в виде презентаций. Их в дальнейшем можно использовать всем на своих уроках. Тематика разная, и это интересует детей.
- Стараются использовать почти все. Я могу пользоваться ограниченно, так как имею в кабинете только телевизор с USB-разъёмом (единственный в школе).
- Используются фильмы, презентации, тренажёры, электронные тесты, кроссворды и другое. Эти ресурсы используются во всех кабинетах, оборудованных в достаточной степени.
- Учителя-энтузиасты создают свои дистанционные курсы.
На музыке обязательно, слушаем и оркестр Гергиева, военные песни в исполнении мэтров... Сама увлечена созданием обучающих презентаций, освоила триггеры, макросы... В кабинете нет пианино, поём под фонограмму.
Презентацию со сводными данными по проведённому опросу можно посмотреть на Slideshare.